如何加速区域经济一体化（促亚太经济复苏）

图为广西钦州港集装箱码头。新华社发

来源：南方都市报

本月初达到生效门槛的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有望成为本周亚太经济合作组织会议关注焦点之一。观察人士认为，RCEP生效后，将有利于促进亚太地区经济互联互通，加速区域经济一体化进程，推动经贸合作和经济增长，为地区经济复苏注入新动力。

为自由贸易和多边主义注入新活力

RCEP保管机构东盟秘书处11月2日宣布，已收到文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南6个东盟成员国以及中国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国提交的核准书，协定达到生效门槛，将于2022年1月1日开始对上述十国生效。

RCEP于2020年11月15日正式签署，现有15个成员国，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，是世界上最大的自贸区。其中，大多数成员国也是亚太经济合作组织成员。

东盟秘书长林玉辉说，迅速完成RCEP核准程序，是各成员国致力于促进公平、开放且有益于本区域和世界的多边贸易体系的真实反映。协定生效带来的更高水平开放、更大市场、更完善的政策，将催生更多新发展机遇和潜力。

新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山表示，在单边主义和保护主义抬头之际，RCEP向世界展示出共享市场、共同繁荣的优势所在，为自由贸易和多边主义注入新活力。

菲律宾RCEP首席谈判代表阿兰·格普蒂说，RCEP提供了一个有益于商业发展的多边机制，通过设定清晰且透明的规则和程序，为各成员国之间的贸易往来提供机制保障。

将加速区域经济融合

观察人士普遍认为，作为世界上最大的自贸区，RCEP正式生效后将促进亚太地区各经济体之间的互联互通，加速区域经济一体化进程。

日本三菱综合研究所的报告认为，RCEP不仅会带来关税下调，还将通过改善区域内市场准入促进贸易与投资，带来供应链重构等经济效果，提高供应链效率。

美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。

新西兰贸易与出口增长部国务部长菲尔·特怀福德说，RCEP将为新西兰企业带来巨大经济利益，为新西兰出口产品进入RCEP价值链创造机遇，更加宽松的市场准入也便于新西兰服务贸易和投资进入东亚和东盟等市场。

在非东盟成员中，中国率先完成RCEP协定的核准工作，以实际行动体现维护多边贸易体制、积极参与区域经济一体化的决心。中国商务部副部长王炳南日前在第四届虹桥国际经济论坛上表示，未来中国将推进更高水平对外开放，积极推动区域经济一体化进程，为本地区乃至全球创造更多的需求，提供更大的市场、更多的机遇，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

推动地区疫后经济复苏

从去年至今，亚太地区多国新冠疫情起伏反复，导致经济陷入停滞甚至衰退。不少国家努力寻求重新开放经济，把RCEP视为本国乃至区域经济复苏的重要保障。观察人士认为，协定的生效有望推动地区经济走出疫情阴霾，为亚太地区经济复苏注入新动力。

菲律宾贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯表示，贸易和投资是推动经济复苏的重要手段，因此在本地区建立一个范围更大的自贸区，给投资者提供更稳定的环境、更高的可预测性和更强的信心尤为重要。

胡逸山说，RCEP特别有助于削减关税和非关税壁垒，实现更自由的商品和服务贸易。东盟国家渴望在RCEP生效后进一步开发中国庞大的市场，寻找商机，加速本地区经济复苏。

亚太经合组织工商咨询委员会执行董事杰柯陛表示，推进以RCEP为代表的区域经济一体化进程，促进区域经济深度融合与自由贸易发展，符合亚太地区乃至世界经济利益，将对区域和世界经济疫后复苏产生积极影响。

声音

企业家：给外贸企业的发展带来更多驱动力

“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效将为中小企业参与地区和全球价值链提供更多机会。”看到RCEP即将正式生效的消息，广西外贸企业家苏妃丽感到既兴奋又信心满满。

说话时，她正在参加在上海举办的第四届中国国际进口博览会。由她经营的医疗器材企业，销售覆盖全球95个国家和地区，包括日本、印尼、菲律宾等RCEP成员国。在苏妃丽看来，RCEP无疑将给外贸企业的发展带来更多驱动力，“协定里的这些国家市场很大，加上关税政策优惠多多，我们会更注重与他们的贸易往来”。

企业：关税减免将降低生产成本提升竞争力

借助RCEP，中国和日本——世界第二大和第三大经济体之间，也将首次形成零关税自贸安排：中国将对86%的日本产品关税最终降为零，日本将对88%的中国产品关税最终降为零。

中国东方电气集团东方汽轮机有限公司从近20年前就与日本三菱开展技术合作生产燃气轮机，其中部分关键零部件从日本进口。据测算：一台燃气轮机中，从日本进口的关键零部件价值约3900万元；在RCEP生效并最终实现中日贸易零关税后，这些关键零部件将享受关税减免约254万元。

“关税减免将带来生产成本的降低和市场竞争力的提升，帮助公司更好地抓住行业‘风口’。”东方汽轮机有限公司物资保障部部长助理刘家顺说。

利好

大幅优化域内营商环境

商务部国际司负责人表示，RCEP正式生效是东亚区域经济一体化新的重大进展，将大幅优化域内整体营商环境，明显降低企业利用自贸协定的制度性成本，进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应。

这位负责人表示，协定生效后，已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，这意味着各国将在较短时间内兑现货物贸易自由化承诺。

此外，RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP生效后，将推动域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，实现区域内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展。

“RCEP成员国共同推动协定如期生效，对外发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，将进一步提振成员国携手实现疫后经济复苏的信心与决心。”这位负责人说。

百姓买到更多质优价廉商品

简单来说，RCEP生效实施后，来自RCEP成员国的优质消费品以更低关税进入中国市场，老百姓能够买到更多质优价廉的商品。人员流动更自由了，出国旅游更方便快捷。此外，区域内投资更加高效，企业经营成本降低。

具体来看，RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等实现统一，建立了高水平的知识产权、电子商务、政府采购、竞争和贸易救济等规则，这将为各国企业打造稳定、自由、便利和互联互通的优质营商环境。RCEP生效后，将推动域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，实现区域内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展。

关注

泰国总理安全咨询委员会主席巴尼丹·瓦达纳耶功：

RCEP将成为中国-东盟关系发展新起点

泰国总理安全咨询委员会主席、国家安全委员会顾问巴尼丹·瓦达纳耶功日前接受专访时表示，中国-东盟建立对话关系30年来，双边关系持续深化，合作领域不断拓宽，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将成为双边关系发展新起点。

巴尼丹说，1991年，中方应邀出席在吉隆坡举行的第24届东盟外长会议，正式开启中国和东盟对话进程。30年来，双方不仅在经贸领域取得丰硕合作成果，在安全、人文、教育、旅游等方面合作也不断加强。

中方数据显示，30年来，中国与东盟贸易规模扩大85倍。2020年，尽管受到新冠疫情影响，双边贸易额仍逆势增长，实现双方互为第一大贸易伙伴的历史性突破。

同时，双向投资合作也呈蓬勃发展态势。截至今年6月底，中国和东盟国家相互累计投资总额超过3100亿美元，东盟已成为中国最主要对外投资目的地和外商直接投资来源地。

去年11月，双方共同参与签署RCEP，推动区域经济一体化建设取得重大成果。“RCEP将是投资与贸易发展的未来，不仅对中国和东南亚国家，对全世界都具有重要意义。”他说。

展望未来，巴尼丹说，随着中国和东盟各成员国经济快速发展以及“一带一路”建设等合作不断推进，中国与东盟的关系不仅对维护本地区和平、稳定和繁荣具有重大意义，还将具有全球意义。“对中国和东盟来说，未来是光明的。”

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